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大渡口新聞
大渡口區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心
全媒體記者 廖雅塵/文 劉映呈/圖
區(qū)委十三屆八次全會(huì)指出，我們要深入踐行人民城市理念，精準(zhǔn)聚焦民生需求，運(yùn)用數(shù)字化理念思路方法手段，創(chuàng)造性探索高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制、高品質(zhì)生活新模式、高效能治理新體系，為人民城市建設(shè)提供新標(biāo)桿、探索新經(jīng)驗(yàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要提升數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)戰(zhàn)能力。推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)治理中心高效貫通，加快構(gòu)建數(shù)字化履職能力體系，持續(xù)迭代運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步完善感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤改進(jìn)閉環(huán)工作體系，真正讓城市治理更智能、更高效、更科學(xué)、更精準(zhǔn)。
數(shù)智賦能，加“數(shù)”前行。自數(shù)字重慶建設(shè)大會(huì)吹響“沖鋒號(hào)”以來，大渡口緊扣“超大城市現(xiàn)代化治理”，圍繞數(shù)字重慶建設(shè)“1361”整體構(gòu)架布局，持續(xù)迭代工作理念、思路、方法、手段、技術(shù)，扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字化改革，以數(shù)字化引領(lǐng)開創(chuàng)大渡口高質(zhì)量發(fā)展新境界，為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理賦能添彩。
在大渡口，數(shù)字化帶來的新場(chǎng)景隨處可見，不僅方便了人們的生活，也讓城市面貌發(fā)生著巨大改變。
數(shù)字重慶建設(shè)工作蹄疾步穩(wěn)
讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。如何利用數(shù)字為智能治理賦能，讓群眾享有更加安全和舒心的生活生產(chǎn)環(huán)境？大渡口以數(shù)字化賦能城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快提升貫通實(shí)戰(zhàn)能力，在超大城市現(xiàn)代化治理上探索新路、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，提升群眾的獲得感幸福感安全感。
“‘1361’指的是一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，數(shù)字黨建、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治等六大應(yīng)用系統(tǒng)，以及一體化基層智治體系?！眳^(qū)數(shù)字重慶建設(shè)工作專班負(fù)責(zé)人表示，大渡口始終堅(jiān)持“市委有要求，大渡口見行動(dòng)”，堅(jiān)定不移推動(dòng)數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架全面貫徹落地，從邊學(xué)邊干，到有點(diǎn)眉目，再到逐漸進(jìn)入角色，使數(shù)字重慶建設(shè)工作逐步迭代升級(jí)、走深走實(shí)。
第一時(shí)間成立大渡口區(qū)推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于抽調(diào)人員組建數(shù)字重慶建設(shè)工作專班的通知》《關(guān)于成立大渡口區(qū)推進(jìn)三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)工作專班的通知》等文件，改造升級(jí)區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，積極發(fā)揮聯(lián)通上下、銜接左右作用，對(duì)照市治理中心“七大板塊”、跑道、子跑道，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，細(xì)化形成189條個(gè)性化“子跑道”，系統(tǒng)梳理出951項(xiàng)城市體征指標(biāo)。目前，貫通市級(jí)應(yīng)用15個(gè)，上線貫通區(qū)級(jí)特色應(yīng)用1個(gè)，區(qū)級(jí)中心和8個(gè)鎮(zhèn)街基層治理指揮中心已全部建成投用，打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”的智能樞紐。
在資源編目方面，大渡口建立“周調(diào)度、旬研判、月通報(bào)”推進(jìn)機(jī)制，通過線上培訓(xùn)、下沉指導(dǎo)、協(xié)同梳理等方式，扎實(shí)推進(jìn)感知資源編目和接入，有效支撐七大板塊事件處置能力。按照“一應(yīng)用、一團(tuán)隊(duì)、一手冊(cè)”原則，大渡口制定應(yīng)用貫通實(shí)施方案，細(xì)化上線和處置流程，提升應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)能力。目前累計(jì)辦結(jié)事件8.39萬件，辦結(jié)率99.08%，民呼我為一季度綜合質(zhì)效全市第一，群眾滿意率、問題解答率分別提升6%、8%。
同時(shí)，聚焦推動(dòng)“區(qū)-鎮(zhèn)街-村社-網(wǎng)格”四級(jí)貫通，探索建立區(qū)帶鎮(zhèn)街“三幫三帶三快”工作機(jī)制，全域推廣數(shù)智網(wǎng)格員、數(shù)字警務(wù)室+最小處置單元，加快提升鎮(zhèn)街源頭治理能力。
“建設(shè)數(shù)字重慶是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的關(guān)鍵變量！我們?cè)诒Ｕ仙蠄?jiān)決做到有力有效，強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)力、基建支撐力、人才驅(qū)動(dòng)力、資金保障力、責(zé)任落實(shí)力，奮力把大渡口推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)的工作合力聚得更強(qiáng)?！眳^(qū)數(shù)字重慶建設(shè)工作專班負(fù)責(zé)人表示。
“一件事”打造數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景
大渡口伏牛溪片區(qū)擁有西南片區(qū)最大?；穬?chǔ)存基地，承載了中心城區(qū)近60%成品油供應(yīng)。今年，我區(qū)圍繞“實(shí)戰(zhàn)樞紐”定位，堅(jiān)持急用先行，聚焦油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管等儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，獨(dú)立自主謀劃上線“油氣存儲(chǔ)安全監(jiān)管一件事”場(chǎng)景應(yīng)用，西南地區(qū)首家創(chuàng)新無感發(fā)油，融合道路感知、公安人車證件、交通運(yùn)單、行車軌跡等28類120萬余條數(shù)據(jù)，讓油氣存儲(chǔ)安全監(jiān)管事件得到高效、精準(zhǔn)處置并實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)。
應(yīng)用上線以來，大渡口督促油氣企業(yè)按期整改安全隱患比例提升至100%，企業(yè)發(fā)油人證（6證1單）檢查合格率100%，成品油發(fā)油效率提升80%，向全市推送了油氣存儲(chǔ)安全監(jiān)管事件1000余件，為全市油氣存儲(chǔ)安全監(jiān)管機(jī)制完善起到良好的探索、支撐作用。
同時(shí)，大渡口積極拓展監(jiān)管鏈，承接市商務(wù)委“成品油打非治違”融跨場(chǎng)景，打造跨區(qū)域全流程、跨板塊三級(jí)貫通的成品油儲(chǔ)運(yùn)銷售全過程安全監(jiān)管綜合場(chǎng)景。6月19日上午，在伏牛溪路，網(wǎng)格員接群眾舉報(bào)，有疑似成品油倒賣行為，通過前端監(jiān)測(cè)設(shè)備自動(dòng)鎖定發(fā)生地點(diǎn)、涉事車輛，該信息立即上傳至基層智治平臺(tái)、治理中心平臺(tái)。執(zhí)法人員很快便趕到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況，并上報(bào)回復(fù)處置結(jié)果。
這些應(yīng)用正是大渡口“用數(shù)賦能”積極建設(shè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的真實(shí)寫照。
“我們希望通過開放應(yīng)用場(chǎng)景，讓更多的人參與進(jìn)來，打造一批具有大渡口辨識(shí)度的數(shù)字化改革品牌、應(yīng)用范例、實(shí)踐成果，進(jìn)一步提升公共服務(wù)效率，優(yōu)化城市管理，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改善民生福祉?！眳^(qū)數(shù)字重慶建設(shè)專班負(fù)責(zé)人表示。
數(shù)字賦能讓基層治理變“智治”
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。如何讓社區(qū)這個(gè)基層治理的“小社會(huì)”更加和諧，為居民提供更好更豐富的服務(wù)？大渡口給出的答案是數(shù)字賦能。
“滴滴……”6月18日，春暉路街道錦鳳社區(qū)第六網(wǎng)格專職網(wǎng)格員李大容，在“數(shù)智網(wǎng)格員”微信小程序收到居民陳婆婆的求助信息：“我有點(diǎn)不舒服，但行動(dòng)不便，可不可以送我去醫(yī)院檢查?！?/p>
李大容立即聯(lián)系陳婆婆及其家人了解詳細(xì)情況，原來陳婆婆身體不適，兒子在外地工作趕不回來，只能向社區(qū)求助。很快，李大容送陳婆婆前往醫(yī)院，幫助老人掛號(hào)排隊(duì)、檢查拿藥。在確定老人無大礙后，將其送回家中。
李大容所使用的“數(shù)智網(wǎng)格員”微信小程序，正是今年3月大渡口在春暉路街道投用的全市首個(gè)“AI數(shù)智網(wǎng)格員”，利用人工智能大語言模型、語音識(shí)別等技術(shù)生成，構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域政策文件、辦事指南、高頻事項(xiàng)等知識(shí)庫(kù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。
“政策解答、辦事咨詢比較簡(jiǎn)單，‘AI數(shù)智網(wǎng)格員’能夠直接回答。解決不了的，它會(huì)自動(dòng)識(shí)別語音，生成任務(wù)事件，報(bào)送給專職網(wǎng)格員?！贝簳熉方值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，隨著“數(shù)智網(wǎng)格員”投用，越來越多的居民開始在小程序里互動(dòng)咨詢。自試運(yùn)行以來，已有注冊(cè)用戶1.06萬人、訪問量5.65萬次，社區(qū)覆蓋面達(dá)100%，提供1.6萬余次問答服務(wù)，收集群眾反映問題100多個(gè)。
“大渡口以數(shù)字賦能推動(dòng)整體智治，加快推進(jìn)‘一中心四板塊一網(wǎng)格’基層智治體系建設(shè)，依托全市一體化治理智治平臺(tái)，打通基層治理神經(jīng)末梢，不斷提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)效水平，黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理從打通‘最后一公里’轉(zhuǎn)向‘最后一米’?！眳^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)化村（社區(qū)）建制，構(gòu)建起鎮(zhèn)（街道）黨（工）委-村（社區(qū)）黨組織-網(wǎng)格黨支部（黨小組）的黨組織體系。目前，大渡口在全市率先探索數(shù)智網(wǎng)格員；率先實(shí)現(xiàn)“關(guān)愛獨(dú)居老人”與紅隼警務(wù)平臺(tái)的融跨，并作為特色應(yīng)用成功接入全市智治平臺(tái)；成為“紅巖先鋒”智慧黨務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)區(qū)縣；全區(qū)專職網(wǎng)格員全職化率實(shí)現(xiàn)100%，網(wǎng)格黨組織單建率實(shí)現(xiàn)100%。
大渡口將繼續(xù)深化“數(shù)智賦能”，加大區(qū)帶鎮(zhèn)街力度，積極謀劃跨“6”貫“1”多跨場(chǎng)景，加強(qiáng)基層智治體系與三級(jí)治理中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政策保障，穩(wěn)步提升干部數(shù)字化能力，全力推動(dòng)數(shù)字重慶建設(shè)在大渡口取得更多標(biāo)志性成果。
快評(píng)
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明、更智慧，成為了推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。要把超大城市建設(shè)好、治理好，既要有大格局大思路，也要下足“繡花功夫”。
在推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，要充分利用數(shù)字化改革契機(jī)，加快智慧城市建設(shè)步伐，構(gòu)建城市運(yùn)行和治理智能中樞，加快構(gòu)建數(shù)字化履職能力體系，以高效辦好和處置“一件事”為核心，推進(jìn)多跨協(xié)同綜合場(chǎng)景全面破題，進(jìn)一步完善閉環(huán)工作體系，讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。
除了“硬功夫”，“軟實(shí)力”也不能放過。全區(qū)上下要同向發(fā)力、協(xié)同攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升城市基層精細(xì)化治理、服務(wù)水平，層層放大基層治理效能，深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，以文明新風(fēng)為城市添彩。
